Nový stavební zákon v praxi podnikatele: rychlejší povolení, ale také větší důraz na správnou přípravu

31. 07. 2026

Od 1. července 2024 se nový stavební zákon začal plně uplatňovat i pro běžné stavby. Ministerstvo pro místní rozvoj k tomu uvedlo, že cílem nové úpravy je zrychlení a zjednodušení stavebního řízení, možnost získat stavební povolení na jednom místě online v Portálu stavebníka a zavedení jediného řízení, v němž se stavba umístí i povolí. Zákon současně počítá s přechodným obdobím do konce června 2027.

Pro podnikatele má nová stavební úprava význam nejen tehdy, pokud staví výrobní halu, kanceláře nebo developerský projekt. Dotýká se také menších provozoven, rekonstrukcí, změn užívání prostor, stavebních úprav v nájmu, fotovoltaických instalací, skladových prostor, přípojek, reklamních zařízení nebo úprav objektů souvisejících s podnikáním. Ve všech těchto případech může být správné posouzení stavebního režimu rozhodující pro to, zda podnikatel postupuje legálně a zda mu v budoucnu nehrozí odstranění stavby, zákaz užívání nebo sankce.

Jednou z klíčových změn je snaha o koncentraci povolovacího procesu. Namísto odděleného územního a stavebního řízení má být stavba řešena v jednom povolovacím řízení. Z pohledu podnikatele to může znamenat jednodušší proces, avšak pouze za předpokladu, že je žádost kvalitně připravena, obsahuje potřebnou dokumentaci a podnikatel má vyjasněno, jaká stanoviska, vyjádření nebo podklady budou pro konkrétní záměr potřebné.

MMR uvádí, že zákon stanoví pevné lhůty pro vydání rozhodnutí, a to 30 dnů ode dne zahájení řízení u jednoduché stavby a 60 dnů v ostatních případech; současně má stavební úřad v případě nedodání závazných stanovisek vyžádat tato stanoviska u dotčených orgánů sám. V praxi však platí, že samotná existence lhůty neznamená automatický úspěch špatně připraveného záměru. Nekvalitní dokumentace, nejasné vlastnické vztahy, nevypořádané námitky sousedů nebo rozpor se závaznými podklady mohou povolovací proces významně komplikovat.

Významné je také jednotné environmentální stanovisko, které podle MMR nahrazuje stanoviska podle více různých zákonů. Pro podnikatele to může být praktické zjednodušení, zejména u záměrů, kde se prolíná stavební a environmentální agenda. Současně to však neznamená, že by environmentální požadavky ztratily význam. Naopak je vhodné je řešit již ve fázi přípravy projektu, nikoli až ve chvíli, kdy se objeví problém v řízení.

Podnikatelé by měli věnovat pozornost také přechodnému období. Podle MMR bude do konce června 2027 možné použít dokumentaci rozpracovanou před účinností nového stavebního zákona. To může být významné zejména u projektů, které byly připravovány delší dobu, u developerských záměrů nebo u investic, kde již byly vynaloženy náklady na projektovou dokumentaci. Nesprávná volba režimu nebo nejasnost ohledně použitelnosti dokumentace může vést ke zdržení a dalším nákladům.

Závěrem lze shrnout, že nový stavební zákon představuje pro podnikatele příležitost i riziko. Příležitostí je možnost rychlejšího a koncentrovanějšího povolování, větší míra digitalizace a zjednodušení některých procesů. Rizikem je naopak podcenění přípravy, neznalost přechodných pravidel nebo nesprávné posouzení, zda konkrétní úprava provozovny, stavba či změna užívání vyžaduje povolení. U podnikatelských záměrů proto platí, že stavební otázky je vhodné řešit ještě před uzavřením nájemní smlouvy, koupí nemovitosti nebo zahájením investice.

Všechny články